“建好学”“上好学”破解高密度城区教育难题，福田怎么做？

教育，事关千家万户

如何更好地满足市民

从“有学上”到

“上好学”的美好期盼

写好义务教育

优质均衡发展“答卷”？

近日

《人民日报》《中国教育报》

纷纷聚焦福田区创新机制

迎接高密度中心城区

教育提质挑战

加快推进义务教育优质均衡发展

作为人口高密度的超大型城市中心城区，福田区以全市4%的面积承载了10%的基础教育学位，曾遇到城中村学校办学质量有待提升、学位供需矛盾等教育瓶颈。

近年来，福田区坚持把“最好的地块、最优的资源、最大的投入”用在教育上，强保障、破难题、提质量、促均衡、重协同，以先行示范的标准和使命担当，推动创建全国义务教育优质均衡发展区。并于2022年入选教育部义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）名单。

加快推进义务教育优质均衡发展

创新供给，扩大办学规模

 新沙小学

课间时分

走进福田区新沙小学

处处欢声笑语

 “城中村学校提质行动”

让新沙小学获得新生

学校2021年重建完成并投入使用

新建了艺术楼

开设了管弦乐等7个音乐社团

这是一所典型的城中村学校，像这样的学校，在福田区共有18所。

秉持着“建一所，优一所”的理念，福田区的学位建设“扩规模”和“提质量”同步发力，近4年新增基础教育学位约5万个，18所城中村学校全部翻新重建。

“教育优质均衡，追求机会和质量的双重公平。”福田区教工委书记，区教育局党组书记、局长王巍表示，要让辖区内的孩子都能“有学上、上好学、好上学”。

福田区人口密度高、土地资源紧张，要想增加学位供给、扩大办学规模，就需要把老校区推倒重建。为此，福田区创新学位供给模式，在原校周边选取合适用地，高标准新建10所可循环利用的临时学校，供改扩建学校腾挪使用。

△2018年，新沙小学整体拆除重建。2021年，新校园落成。

△拥有约1.5万平方米的运动场、40间多媒体教室、15个功能教室，建筑面积近3.7万平方米……如今，新沙小学的班级数量已从30个增至40个，新增学位250个。

新校园内，连廊、下沉庭院、艺术教室、屋顶农田、恒温泳池等设施一应俱全。“完全改变了过去我对城中村学校的印象，现在的学习条件真好。”市民曾女士说。

新学校与师生、课程相融相促

红岭实验小学

“从外面看着像花园

在里面玩着像乐园”

五年级学生叶思遥

这样比喻红岭实验小学

学校依安托山而建

将楼栋间的连接处

设计为平缓小坡

“学校建筑本身就在发生教育”的愿景，在红岭实验小学等福田区多所新建中小学校变为实景。

以往，一些地方的学校按标准化流程设计、建设，教室、实验室等教学空间整齐划一。这不利于教育的跨界融合和学生的全面发展。师生、课程教学只能先被动地适应空间，再逐步找机会改造，费时费钱。

中小学校如何以更高标准化的建设，践行更全面发展的教育理念？

这是教育优质均衡发展提出的新命题。

“现代化学校建筑是现代化教育的重要支撑，这不但需要全面提高建设标准，更需要重构学校的建设理念。升级理念可能比加大投入更重要。”王巍介绍，2018年，福田区直面传统学校设计特色不足、利用率不高等问题，推出新校园行动计划，探索高密度时代新学校建筑类型的建构与空间创新，集约建设“安全韧性、绿色低碳、开放共享、智慧智能、‘五育’并举”的精品学校，力求实现“建一所、优一所”的目标。

红岭实验小学科创团队

红岭实验小学正在建设“城市”的学生

红岭实验小学等8所中小学和1所幼儿园先行开路。福田区为这些新建学校选定了校长，校长带着筹建团队，构思办学理念和课程规划，推动新学校设计、建造与理念、课程相融相促。

“先有校长，后有建筑；先有教育，再有空间。”红岭中学（红岭教育集团）党委书记张健带队提炼出“办一所看得见孩子‘童年’和‘未来’的学校”理念后，用好福田区中小学设计经费在总建设经费中占比可达5%的自主空间，面向全球公开选拔设计公司，并通过福田区校园设计竞赛优中选优。

红岭实验小学筹建团队与设计团队通过上百次头脑风暴，碰撞出活动山谷、下沉院落、开合教室等创意设计。学校以“高密度校园创新样本”入选“全球最佳建筑50强”。

△红岭实验小学占地面积只有约1万平方米，要建36个班，红岭实验小学保障教室空间优先，每个教室使用面积近90平方米。

教室拥有探索区、阅读区、工具区等多个功能分区，主副班教师可在教室办公，学生能够在教室里发展探究、建造、艺术表现、交往的天性。

红岭实验小学南立面全景

“方方正、排排坐”的教室布局，相互独立的教学、办公、实验等功能分区，已难以满足学生们处处可学、互动探究、选课走班等教学新需求。在寸土寸金、教育用地相对紧张的情况下，福田区仍将小学、初中普通教室使用面积标准，分别提升至80平方米、85平方米。区内新建中小学校优先建设更大空间、更多功能的教室。

这得益于福田区用好学校建设专班这一强力协调机制，探索相关部门“联审联批”机制。规划、建设等部门在把好安全关的基础上，不但充分尊重教育部门在学校设计、建设方面的专业性、自主权，还通过“一校一策”审批等机制，帮助破解难题。

新机制聚智合力培育人才

改革学校薪酬管理、考核评价等机制

深圳明德实验学校

在部分学校制定各学科教师每周课时量下限、督促部分教师履职的情况下，深圳明德实验学校（集团）各学科教师都抢着多上课。学校为保障上课质量和教师身心健康，明确了教师课时量上限。

这背后是学校薪酬管理、考核评价等机制的改革。学校“多劳多得，优绩优酬”的教职工薪酬体系，破除了“课多课少老师收入差不多”等问题，教师们争着多上课、当班主任等。

深圳明德实验学校由福田区政府和腾讯公益慈善基金会合办，深圳明德实验学校（集团）党委书记鲁江善用办学机制灵活的优势。

“深圳是改革开放的重要窗口，福田作为深圳的首善之区，更以五湖四海、兼容并蓄的开放胸怀开门办学，重协同、引资源、开新风、当先锋。”在王巍看来，能在激烈市场竞争中胜出的领军企业，拥有前瞻洞察能力、卓越管理能力、创新人才培养能力等。福田区内多所中小学校不但从这些领军企业引入优质教育资源、吸收先进管理经验，还跟领军企业强化科教融汇、产教融合等，优化调整人才培养重点。

“注重培养创新创造、信息搜索、逻辑思辨等关键能力，有助于学生们成长为适应未来发展的新型人才。”深入研究了深圳许多头部企业的人才观及人才培养模式后，鲁江带队用互联网思维重构育人新生态，着力培育引领未来的创新人才。

深圳明德实验学校确立“打开边界，融通未来”的教育理念，与腾讯、大疆、比亚迪等知名企业，共建了人工智能实验室、仿生机械实验室等18间复合型校企联合创新实验室。

明德实验学校学生在汽车工程实验室上课

学校依托这些创新实验室，开发了100多门跨学科融合课程。学校还设立400多个研究课题，组织全校3000多名学生开展任务驱动的跨学科项目研究等。同时，学校致力于开发以生活为教材的无边界课程，建设以网络为教室的无时限课堂，招募由社会各界精英等构成的无校籍教师，建设“无围墙学校”。

明德实验学校学生在生物基因实验室上课

更高质量的“五育”并举需要聚智合力。福田区强化科教融汇、体教融合、卫教联动、家校社共育等，引导区内义务教育阶段学校建设自由开放的未来学校。

作为全国科学教育实验区，福田区通过创新型课程、高质量师资、多元化平台等资源，全力构建科创教育“政—学—研—企—赛”区域生态链。

福田鼓励中小学教师自主开发科技创新课程，联合35家科技创新企业共开发了近千个学时的科创课程，创建福田区研学实践教育基地。每年举办的“福田区青少年科技节”，吸引近万名学生参加。

增强师资，提升办学水平

文天祥小学（岗厦）

走入岗厦村

就能看到文天祥小学（岗厦）

“我们学校学生

外来务工人员子女占80%左右

学校主动作为

提升办学水平

为学生发展奠定坚实基础”

该校校长张文强说

组建宣讲团走进社区宣讲、每两周组织一次阅读课、搭好才艺舞台鼓励个性特长展示……2022年，原岗厦小学更名为文天祥小学（岗厦），立足区域历史文化，逐步构建起一套特色课程体系。

如今，孩子们不仅能接触到诗词、书法等传统文化特色课程，还能参与蜡染、琵琶、足球等兴趣社团。

文天祥小学（岗厦）五年级的孩子们在天台开展植物观赏课程

“以前一年级新生招不满，现在的学位很‘紧俏’。”该校教务主任江仰光说。学校特色课程建设，让学生在潜移默化中得到能力提升和文化浸润，也让学校收获了家长和学生的信赖。

教育优质均衡发展，还需要良好的师资力量作为保障。

福田区推出“领航英才工程”，新引进的高层次教育人才最高可获得150万元人才奖励，还通过师资配置动态监测、激励教师交流轮岗，破解师资配备不均衡问题，为各校注入了年轻化、素质高、能力强的教师力量。

为缩小校际办学差距，近年来，福田区还推出“名校+”“联盟+”“大学区”等一系列创新举措。优秀教师校际流动、教学课程共建共研、艺术教育持续加强……目前，福田区多所城中村学校加入了辖区优质基础教育集团，18所学校成立“城中村品牌学校创建联盟”，以集团化办学、组团式发展等方式，带动城中村薄弱校发展。

特色课程，促进全面成长

下沙小学

近年来，下沙小学足球课程建设突飞猛进，获评全国青少年足球特色学校、全国活力校园。

下沙小学趣味运动会暨班级足球联赛现场

新洲小学

新洲小学游泳馆参照国标恒温泳池打造，共设有6条泳道，可满足日常教学、培训及比赛需要；配备两套恒温水循环处理系统，保障水质清洁的同时，冬季也可以正常进行教学；设置东、西两个救生员瞭望台，确保视野全方位覆盖，能够及时应对一切突发状况，完全符合游泳课教学要求。

该校校长程飒表示，新洲小学将在保持原有羽毛球、田径、乒乓球等福田区传统体育强项的基础上，创建游泳这一体育品牌项目。

游泳世界冠军与学生互动

目前，福田区正积极推进学校100%创建体育特色校。城中村学校也不例外，加速推进“一校一品”“一校多品”的体育建设，让每个学生都能掌握一至两项运动技能。

除了学习，孩子们的校园生活，也是家长关心的重点。

目前，包括所有城中村学校在内，福田区已实现义务教育学校100%开展午餐午休、课后延时服务。仅2023年，福田区就在食堂改造、学生食堂寒暑假用工补贴、午休设施设备等方面投入2亿元。

今年夏天，近30名福田区学子组成“少年调研团”，走进福田红树林生态公园、探访高校科研实验室、深入梅林水库水情教育基地，还就打造宜居城市等提出福田区生态建设的“少年建议”。

福田区统筹辖区资源建设了一批研学实践基地。在“行走的课堂”上，越来越多城中村学校孩子走出校园，走进深圳科学馆、深圳革命烈士陵园、莲花山公园等地，在探索中感受这座城市的发展变迁。

“优质教育将为孩子一生的幸福打下基础。”王巍表示，福田区将持续推进教育优质均衡发展，让每一名孩子都享受更加公平、更高质量的义务教育，更好促进每一名孩子的全面成长。

高品质教育“遍地开花”

周边很多家长眼中的薄弱学校，声名鹊起的课改先锋学校，这两个截然不同的标签，分别属于福田区下沙小学的曾经和现在。

下沙小学蝶变的背后，是福田区将教改、教研重心下移到学校，对城中村学校等薄弱学校“把脉开方”。福田区通过城中村学校提质工程、集团化办学等举措，带动薄弱学校建强校本教研体系，提升学校教师的课程资源设计、课程开发、教研等能力。

下沙小学学生在“智造”课堂上

深圳明德实验学校碧海校区

福田区碧海小学就受益于此。由于周边名校林立，很多家长不满意碧海小学的办学质量，带着孩子舍近求远。碧海小学曾陷入很多学位空缺的招生困局。

变身为深圳明德实验学校碧海校区后，学校办学质量迅速冲至全区前列。很多学生回流，在校生人数涨了一倍多，成为很多老百姓心目中的“家门口的好学校”。

校区教学质量跃升的秘诀何在？鲁江将跨校区“一课三备”联合教研等教学改革，看作重要的“制胜法宝”。

“集团校可借助智能备课平台，通过‘一课三备’等跨校区集体教研活动，发挥集群优势，提升备课效率，同步推进各校区的教育教学改革。”鲁江介绍，集团各校区同学科教师轮流担任集体教研主备人，主备人提前一周完成第一次教学设计后，集团组织不同校区的教师进行跨校区集体研讨。随后主备人参考大家提出的意见和建议，进行第二次教学设计，并共享给备课组其他成员。各校区教师结合班情进行个性化加工，生成第三次教学设计。

为让高品质教育“遍地开花”，福田不但从深圳明德实验学校等区内教学改革先锋学校中遴选出33所中小学课程建设基地学校，强化基地学校的引领辐射作用，还建设了一批区域品牌课程和学校特色课程，并借助课程建设博览会、品牌课程进城中村学校等活动，加大品牌课程优秀经验的提炼和推广。

教育

是一项持之以恒的接力赛

是一场永无止境的征途

福田区将持续

在改革创新之路上锐意进取

书写新时代教育奋进之笔

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信息来源 | 人民日报、中国教育报

编辑整理 | 蒋蒙

责任主编 | 郑芳、董芳君

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